有资料表明,在近年来发生的诸多工伤事故中,农民工都占到伤亡总数的80%以上,而且这些农民工所在领域,大多集中在危险性较高的建筑、矿山等行业。资料还显示,目前几乎所有的国家重点工程建设工地都有大批农民工参加,农民工已成为全国生产建设领域主体。
5月12日安阳特大塌架事故又一次让人们耳闻目睹了农民工忽视安全生产的悲惨命运。
事故调查的结论更是发人深省:安阳特大塌架事故纯系人为事故,为工程违规转包所至。2003年10月,河南省第七建筑工程公司承接了安阳信益电子玻璃有限公司烟囱等建设工程。2004年4月,省建七公司又将烟囱滑模工程分包给北京城乡一建公司滑模分公司。
公安部门对现场有关人员询问和取证后初步分析认为,该事故发生的原因是烟囱外井架已在5月10日拆除了北侧两根缆风绳,外井架失去稳定性,而进行拆除的工人均在井架内部南侧施工,导致架身因受力不匀而发生偏转;出事的钢架不是专用产品,而是施工队自行购买的,其质量根本不合格;更主要的是,施工队擅自使用未经培训的民工上岗作业,这些农民工缺少最基本的安全常识。
事故发生后,安阳信益电子玻璃有限公司的负责人说,没有想到河南省第七建筑工程公司今年3月中标后又承包给了北京一家公司,更没有想到这家施工负责人会将工程交给农民工施工。
其实,安阳特大塌架事故只是当前农民工成了安全生产事故主要受害者现象的一个缩影。河南省劳动部门一项关于农民工安全生产的调查显示,该省从事危险性较高的建筑、矿山等行业的农民工有七成以上上岗前没有参加过安全生产培训,有八成以上包工队负责人和小矿山业主系无证上岗。
调查报告分析,“一些市、县安全状况不好,工程被违规转包,重大、特大事故频繁发生且发生瞒报、少报的现象,背后多与片面追求短期经济效益、放弃安全生产监管、地方保护主义、当地一些领导干部的腐败有关。”
近年来,中央对安全生产一直高度重视。仅今年以来,就不仅通过了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,而且第一次以国务院的名义召开了全国安全生产工作会议,首次提出安全生产控制目标,对各地安全生产工作进展和控制指标完成情况每季度公布一次,让公众享有知情权,并对那些忽视安全、漠视生命,造成重大安全生产事故的责任人坚决追究其法律责任,以保障公众的生命安全。
尽管如此,由于农民工流动性大,安全意识不强;加上个别企业、公司老板惟钱是图,视农民工安全如草芥,甚至拿农民工的生命不当回事,不对他们进行安全培训,诸多企业生产过程中存在的事故隐患依然令人担忧。
显然,关注农民工的生命安全,提高农民工的安全意识已迫在眉睫!为此,要采取措施强化农民工的安全意识,使他们能够掌握安全常识,遵守操作规程,重视安全措施防护。同时,应加大对农民工的岗前培训,不断提高农民工的安全防范意识,用人单位必须承担起对农民工进行岗前培训的职责。还有,政府也有责任为农民工提供安全培训和再教育的机会。应当说,安全培训是在公民基本教育的范畴之内,属于社会事业。目前,当务之急是要高度重视对建筑、矿山等行业农民工的安全技能培训,尽快在全社会建立起农民工的安全法律教育培训机制。公司网址:
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